事关数据要素市场化改革，国家数据局最新发声(shi guan shu ju yao su shi chang hua gai ge guo jia shu ju ju zui xin fa sheng)

　　坚jiān持chí以yǐ制zhì度dù建jiàn设shè为wèi主zhǔ线xiàn，加jiā强qiáng顶dǐng层céng设shè计jì、总zǒng体tǐ谋móu划huà，抓zhuā好hǎo数shù据jù产chǎn权quán、流liú通tōng交jiāo易yì、收shōu益yì分fēn配pèi、安ān全quán治zhì理lǐ等děng政zhèng策cè制zhì定dìng，加jiā快kuài构gòu建jiàn适shì应yīng数shù据jù要yào素sù特tè征zhēng、符fú合hé市shì场chǎng规guī律lǜ、契qì合hé发fā展zhǎn需xū要yào的de基jī础chǔ制zhì度dù。

　　党dǎng的de二èr十shí届jiè三sān中zhōng全quán会huì明míng确què了le进jìn一yī步bù全quán面miàn深shēn化huà改gǎi革gé的de目mù标biāo和hé任rèn务wù，其qí中zhōng对duì加jiā快kuài构gòu建jiàn促cù进jìn数shù字zì经jīng济jì发fā展zhǎn体tǐ制zhì机jī制zhì和hé完wán善shàn数shù据jù要yào素sù市shì场chǎng制zhì度dù规guī则zé等děng作zuò出chū了le详xiáng细xì部bù署shǔ。

　　三sān中zhōng全quán会huì明míng确què，加jiā快kuài构gòu建jiàn促cù进jìn数shù字zì经jīng济jì发fā展zhǎn体tǐ制zhì机jī制zhì，完wán善shàn促cù进jìn数shù字zì产chǎn业yè化huà和hé产chǎn业yè数shù字zì化huà政zhèng策cè体tǐ系xì。建jiàn设shè和hé运yùn营yíng国guó家jiā数shù据jù基jī础chǔ设shè施shī，促cù进jìn数shù据jù共gòng享xiǎng。加jiā快kuài建jiàn立lì数shù据jù产chǎn权quán归guī属shǔ认rèn定dìng、市shì场chǎng交jiāo易yì、权quán益yì分fēn配pèi、利lì益yì保bǎo护hù制zhì度dù，提tí升shēng数shù据jù安ān全quán治zhì理lǐ监jiān管guǎn能néng力lì，建jiàn立lì高gāo效xiào便biàn利lì安ān全quán的de数shù据jù跨kuà境jìng流liú动dòng机jī制zhì。

　　数shù据jù基jī础chǔ制zhì度dù建jiàn设shè进jìn展zhǎn如rú何hé？在zài推tuī进jìn数shù据jù基jī础chǔ设shè施shī建jiàn设shè方fāng面miàn有yǒu哪nǎ些xiē规guī划huà？如rú何hé推tuī进jìn数shù据jù要yào素sù市shì场chǎng化huà配pèi置zhì改gǎi革gé、有yǒu效xiào释shì放fàng数shù据jù活huó力lì？7月yuè22日rì，国guó务wù院yuàn新xīn闻wén办bàn举jǔ行xíng“推tuī动dòng高gāo质zhì量liàng发fā展zhǎn”系xì列liè主zhǔ题tí新xīn闻wén发fā布bù会huì。国guó家jiā数shù据jù局jú有yǒu关guān负fù责zé人rén作zuò出chū回huí应yīng。

　　推tuī动dòng数shù据jù要yào素sù市shì场chǎng化huà改gǎi革gé

　　国guó家jiā数shù据jù局jú局jú长zhǎng刘liú烈liè宏hóng表biǎo示shì，三sān中zhōng全quán会huì对duì加jiā快kuài构gòu建jiàn促cù进jìn数shù字zì经jīng济jì发fā展zhǎn体tǐ制zhì机jī制zhì和hé完wán善shàn数shù据jù要yào素sù市shì场chǎng制zhì度dù规guī则zé等děng作zuò出chū部bù署shǔ，为wèi下xià一yī步bù推tuī进jìn数shù据jù领lǐng域yù的de改gǎi革gé发fā展zhǎn指zhǐ明míng方fāng向xiàng。数shù据jù作zuò为wèi新xīn型xíng生shēng产chǎn要yào素sù，潜qián在zài价jià值zhí大dà、发fā展zhǎn变biàn化huà新xīn，推tuī进jìn数shù据jù要yào素sù市shì场chǎng化huà配pèi置zhì改gǎi革gé，推tuī进jìn数shù据jù要yào素sù畅chàng通tōng流liú动dòng、高gāo效xiào配pèi置zhì，有yǒu利lì于yú更gèng好hǎo发fā挥huī数shù据jù作zuò为wèi新xīn型xíng生shēng产chǎn要yào素sù，优yōu化huà组zǔ合hé其qí他tā生shēng产chǎn要yào素sù，实shí现xiàn要yào素sù创chuàng新xīn性xìng配pèi置zhì的de作zuò用yòng，催cuī生shēng新xīn产chǎn业yè、新xīn模mó式shì、新xīn动dòng能néng，促cù进jìn培péi育yù和hé发fā展zhǎn新xīn质zhì生shēng产chǎn力lì。

　　刘liú烈liè宏hóng强qiáng调diào，推tuī进jìn数shù据jù要yào素sù市shì场chǎng化huà配pèi置zhì改gǎi革gé，必bì须xū依yī靠kào改gǎi革gé创chuàng新xīn，向xiàng深shēn化huà改gǎi革gé要yào动dòng力lì。我wǒ们men要yào先xiān立lì后hòu破pò，建jiàn立lì健jiàn全quán数shù据jù基jī础chǔ制zhì度dù。坚jiān持chí以yǐ制zhì度dù建jiàn设shè为wèi主zhǔ线xiàn，加jiā强qiáng顶dǐng层céng设shè计jì、总zǒng体tǐ谋móu划huà，抓zhuā好hǎo数shù据jù产chǎn权quán、流liú通tōng交jiāo易yì、收shōu益yì分fēn配pèi、安ān全quán治zhì理lǐ等děng政zhèng策cè制zhì定dìng，加jiā快kuài构gòu建jiàn适shì应yīng数shù据jù要yào素sù特tè征zhēng、符fú合hé市shì场chǎng规guī律lǜ、契qì合hé发fā展zhǎn需xū要yào的de基jī础chǔ制zhì度dù。

　　培péi育yù数shù据jù产chǎn业yè是shì数shù据jù要yào素sù市shì场chǎng化huà配pèi置zhì改gǎi革gé的de一yī项xiàng重zhòng要yào内nèi容róng，也yě是shì培péi育yù数shù字zì经jīng济jì、发fā展zhǎn新xīn质zhì生shēng产chǎn力lì的de一yī个gè重zhòng要yào环huán节jié。

　　国guó家jiā数shù据jù局jú数shù据jù资zī源yuán司sī司sī长zhǎng张zhāng望wàng表biǎo示shì，数shù据jù是shì重zhòng要yào的de生shēng产chǎn要yào素sù。不bù仅jǐn自zì身shēn经jīng济jì价jià值zhí巨jù大dà，同tóng时shí应yīng用yòng得dé当dāng，可kě以yǐ显xiǎn著zhe改gǎi善shàn劳láo动dòng力lì、资zī本běn和hé技jì术shù等děng其qí他tā生shēng产chǎn要yào素sù的de配pèi置zhì效xiào率lǜ，所suǒ以yǐ无wú论lùn是shì培péi育yù新xīn动dòng能néng、还hái是shì提tí高gāo全quán要yào素sù生shēng产chǎn率lǜ，都dōu需xū要yào加jiā快kuài数shù据jù产chǎn业yè发fā展zhǎn，向xiàng数shù据jù要yào动dòng力lì、向xiàng数shù据jù要yào潜qián力lì。

　　他tā认rèn为wèi，数shù据jù产chǎn业yè与yǔ信xìn息xī通tōng信xìn产chǎn业yè、互hù联lián网wǎng产chǎn业yè既jì密mì不bù可kě分fēn，又yòu有yǒu其qí新xīn的de发fā展zhǎn特tè点diǎn，同tóng时shí现xiàn有yǒu的de高gāo新xīn技jì术shù企qǐ业yè、软ruǎn件jiàn企qǐ业yè等děng支zhī持chí政zhèng策cè，尚shàng不bù能néng完wán全quán覆fù盖gài相xiāng关guān数shù据jù企qǐ业yè，将jiāng数shù据jù产chǎn业yè作zuò为wèi一yī个gè新xīn兴xìng的de产chǎn业yè门mén类lèi，制zhì定dìng针zhēn对duì性xìng政zhèng策cè，有yǒu利lì于yú回huí应yīng市shì场chǎng关guān切qiè，增zēng强qiáng数shù据jù企qǐ业yè的de获huò得dé感gǎn，也yě有yǒu利lì于yú顺shùn应yīng科kē技jì和hé产chǎn业yè发fā展zhǎn规guī律lǜ，有yǒu效xiào聚jù集jí资zī源yuán，培péi育yù一yī批pī强qiáng有yǒu力lì的de经jīng营yíng主zhǔ体tǐ，提tí高gāo产chǎn业yè竞jìng争zhēng力lì。

　　国guó家jiā数shù据jù局jú高gāo度dù重zhòng视shì数shù据jù产chǎn业yè的de培péi育yù工gōng作zuò。张zhāng望wàng介jiè绍shào，一yī方fāng面miàn，厘lí清qīng数shù据jù产chǎn业yè的de内nèi涵hán和hé外wài延yán，面miàn向xiàng市shì场chǎng需xū求qiú，培péi育yù多duō元yuán化huà的de市shì场chǎng经jīng营yíng主zhǔ体tǐ。另lìng一yī方fāng面miàn，发fā挥huī市shì场chǎng配pèi置zhì资zī源yuán的de决jué定dìng性xìng作zuò用yòng，支zhī持chí企qǐ业yè在zài资zī源yuán汇huì聚jù、技jì术shù攻gōng关guān、产chǎn品pǐn服fú务wù、流liú通tōng交jiāo易yì、基jī础chǔ设shè施shī等děng方fāng面miàn加jiā快kuài发fā展zhǎn。同tóng时shí，用yòng好hǎo政zhèng策cè工gōng具jù，从cóng投tóu资zī政zhèng策cè、人rén才cái培péi养yǎng、产chǎn业yè集jí聚jù等děng方fāng面miàn给gěi予yǔ相xiāng应yīng的de政zhèng策cè安ān排pái。

　　建jiàn设shè和hé运yùn营yíng国guó家jiā数shù据jù基jī础chǔ设shè施shī

　　数shù据jù基jī础chǔ设shè施shī是shì数shù据jù基jī础chǔ制zhì度dù落luò地dì和hé数shù据jù高gāo效xiào开kāi发fā利lì用yòng的de基jī础chǔ承chéng载zài，是shì全quán面miàn促cù进jìn数shù字zì中zhōng国guó、数shù字zì经jīng济jì、数shù字zì社shè会huì高gāo质zhì量liàng发fā展zhǎn的de重zhòng要yào载zài体tǐ。

　　国guó家jiā数shù据jù局jú数shù字zì科kē技jì和hé基jī础chǔ设shè施shī建jiàn设shè司sī司sī长zhǎng杜dù巍wēi表biǎo示shì，数shù据jù基jī础chǔ设shè施shī建jiàn设shè是shì项xiàng目mù建jiàn设shè和hé制zhì度dù建jiàn设shè的de系xì统tǒng集jí成chéng，既jì包bāo括kuò平píng台tái、系xì统tǒng等děng“硬yìng”的de设shè施shī建jiàn设shè，也yě包bāo括kuò标biāo准zhǔn规guī范fàn、体tǐ制zhì机jī制zhì等děng“软ruǎn”的de制zhì度dù设shè计jì，同tóng时shí，还hái包bāo括kuò隐yǐn私sī保bǎo护hù、数shù据jù标biāo识shí登dēng记jì等děng技jì术shù创chuàng新xīn的de应yīng用yòng。

　　近jìn期qī，国guó家jiā数shù据jù局jú正zhèng在zài组zǔ织zhī编biān制zhì《数shù据jù基jī础chǔ设shè施shī建jiàn设shè指zhǐ引yǐn》，明míng确què数shù据jù基jī础chǔ设shè施shī的de概gài念niàn、发fā展zhǎn愿yuàn景jǐng和hé建jiàn设shè目mù标biāo，凝níng聚jù社shè会huì共gòng识shí，明míng确què建jiàn设shè方fāng向xiàng，推tuī动dòng构gòu建jiàn协xié同tóng联lián动dòng、规guī模mó流liú通tōng、高gāo效xiào利lì用yòng、规guī范fàn可kě信xìn的de数shù据jù基jī础chǔ设shè施shī服fú务wù体tǐ系xì。

　　杜dù巍wēi表biǎo示shì，当dāng前qián，国guó家jiā数shù据jù局jú聚jù焦jiāo数shù据jù流liú通tōng利lì用yòng环huán节jié，围wéi绕rào重zhòng要yào行xíng业yè领lǐng域yù和hé典diǎn型xíng应yīng用yòng场chǎng景jǐng，在zài统tǒng一yī目mù录lù标biāo识shí、统tǒng一yī身shēn份fèn登dēng记jì、统tǒng一yī接jiē口kǒu要yào求qiú，即jí统tǒng一yī基jī础chǔ设shè施shī底dǐ座zuò的de基jī础chǔ上shàng，部bù署shǔ开kāi展zhǎn隐yǐn私sī计jì算suàn、数shù据jù空kōng间jiān、区qū块kuài链liàn、数shù联lián网wǎng等děng多duō项xiàng技jì术shù路lù线xiàn试shì点diǎn，自zì上shàng而ér下xià谋móu划huà数shù据jù流liú通tōng利lì用yòng基jī础chǔ设shè施shī工gōng程chéng项xiàng目mù，支zhī持chí地dì方fāng城chéng市shì先xiān行xíng先xiān试shì，以yǐ真zhēn实shí场chǎng景jǐng牵qiān引yǐn技jì术shù进jìn步bù，丰fēng富fù解jiě决jué方fāng案àn供gōng给gěi，促cù进jìn数shù据jù跨kuà部bù门mén、跨kuà层céng级jí、跨kuà区qū域yù、跨kuà主zhǔ体tǐ的de高gāo效xiào可kě信xìn流liú通tōng利lì用yòng。

　　（实shí习xí生shēng崔cuī梦mèng昕xīn对duì本běn文wén亦yì有yǒu贡gòng献xiàn）