消费税重磅传闻突袭，这次会不会是“真狼”来了？(xiao fei shui zhong bang chuan wen tu xi zhe ci hui bu hui shi zhen lang lai le)

这zhè次cì会huì不bù会huì是shì“真zhēn狼láng”来lái了le？

昨zuó日rì盘pán后hòu，消xiāo费fèi税shuì传chuán闻wén突tū然rán再zài度dù在zài各gè大dà投tóu资zī群qún传chuán播bō。有yǒu消xiāo息xī称chēng，传chuán闻wén万wàn亿yì级jí消xiāo费fèi税shuì改gǎi革gé将jiāng近jìn，奢shē侈chǐ品pǐn、高gāo档dàng服fú务wù或huò率lǜ先xiān试shì点diǎn。截jié至zhì今jīn日rì上shàng午wǔ收shōu盘pán，消xiāo费fèi股gǔ突tū然rán集jí体tǐ反fǎn弹dàn，零líng售shòu、免miǎn税shuì方fāng向xiàng领lǐng涨zhǎng。其qí中zhōng，贵guì州zhōu茅máo台tái重zhòng上shàng1500元yuán关guān口kǒu，涨zhǎng近jìn1%；中zhōng国guó中zhōng免miǎnA股gǔ涨zhǎng停tíng，港gǎng股gǔ一yī度dù大dà涨zhǎng超chāo16%。

消xiāo费fèi税shuì改gǎi革gé之zhī所suǒ以yǐ会huì引yǐn发fā广guǎng泛fàn关guān注zhù，一yī是shì因yīn为wèi在zài我wǒ国guó四sì大dà税shuì种zhǒng中zhōng，消xiāo费fèi税shuì是shì唯wéi一yī尚shàng未wèi实shí行xíng央yāng地dì共gòng享xiǎng的de税shuì种zhǒng，目mù前qián该gāi税shuì的de部bù分fēn条tiáo款kuǎn已yǐ不bù适shì应yīng当dāng前qián市shì场chǎng环huán境jìng；二èr是shì，今jīn年nián年nián初chū财cái政zhèng预yù算suàn案àn中zhōng对duì于yú财cái税shuì体tǐ制zhì改gǎi革gé的de表biǎo述shù明míng确què为wèi“谋móu划huà消xiāo费fèi税shuì改gǎi革gé和hé完wán善shàn增zēng值zhí税shuì制zhì度dù”。

其qí实shí，从cóng2019年nián开kāi始shǐ，市shì场chǎng已yǐ经jīng多duō次cì传chuán言yán消xiāo费fèi税shuì改gǎi革gé，但dàn至zhì今jīn未wèi落luò地dì。那nà么me，此cǐ次cì是shì否fǒu成chéng真zhēn？近jìn日rì，不bù少shǎo券quàn商shāng围wéi绕rào这zhè个gè预yù期qī进jìn行xíng了le广guǎng泛fàn讨tǎo论lùn：国guó泰tài君jūn安ān认rèn为wèi，消xiāo费fèi税shuì的de改gǎi革gé方fāng向xiàng已yǐ经jīng是shì“明míng牌pái”，主zhǔ要yào是shì扩kuò大dà征zhēng税shuì范fàn围wéi，以yǐ及jí后hòu移yí征zhēng税shuì环huán节jié并bìng逐zhú步bù下xià划huà给gěi地dì方fāng，并bìng在zài此cǐ过guò程chéng中zhōng伴bàn随suí税shuì率lǜ的de相xiāng应yīng调diào整zhěng。据jù光guāng大dà证zhèng券quàn（维wéi权quán）测cè算suàn，***cǎi用yòng2023年nián基jī数shù，当dāng年nián实shí现xiàn消xiāo费fèi税shuì收shōu入rù约yuē1.6万wàn亿yì元yuán，预yù计jì地dì方fāng增zēng加jiā税shuì收shōu超chāo7000亿yì元yuán，拉lā动dòng地dì方fāng财cái政zhèng收shōu入rù约yuē6个gè百bǎi分fēn点diǎn。

若ruò消xiāo费fèi税shuì改gǎi革gé落luò地dì，对duì市shì场chǎng的de影yǐng响xiǎng究jiū竟jìng有yǒu多duō大dà？

这zhè次cì会huì否fǒu落luò地dì？

消xiāo费fèi税shuì改gǎi革gé热rè度dù这zhè两liǎng天tiān再zài度dù兴xìng起qǐ。那nà么me，这zhè次cì是shì否fǒu要yào来lái真zhēn的de了le？其qí实shí，在zài今jīn年nián年nián初chū财cái政zhèng预yù算suàn案àn中zhōng，对duì于yú财cái税shuì体tǐ制zhì改gǎi革gé的de表biǎo述shù明míng确què为wèi“谋móu划huà消xiāo费fèi税shuì改gǎi革gé和hé完wán善shàn增zēng值zhí税shuì制zhì度dù”。而ér早zǎo在zài前qián期qī国guó发fā【2019】21号hào文wén便biàn明míng确què提tí出chū“后hòu移yí消xiāo费fèi税shuì征zhēng收shōu环huán节jié并bìng稳wěn步bù下xià划huà地dì方fāng”。

银yín河hé证zhèng券quàn认rèn为wèi，今jīn年nián消xiāo费fèi税shuì有yǒu望wàng进jìn入rù试shì点diǎn改gǎi革gé阶jiē段duàn，也yě是shì三sān中zhōng全quán会huì财cái税shuì体tǐ制zhì改gǎi革gé的de关guān注zhù重zhòng点diǎn。

国guó泰tài君jūn安ān认rèn为wèi，消xiāo费fèi税shuì的de改gǎi革gé方fāng向xiàng已yǐ经jīng是shì“明míng牌pái”，主zhǔ要yào是shì扩kuò大dà征zhēng税shuì范fàn围wéi，以yǐ及jí后hòu移yí征zhēng税shuì环huán节jié，并bìng在zài此cǐ过guò程chéng中zhōng伴bàn随suí税shuì率lǜ的de相xiāng应yīng调diào整zhěng。

自zì1994年nián我wǒ国guó实shí施shī《中zhōng华huá人rén民mín共gòng和hé国guó消xiāo费fèi税shuì暂zàn行xíng条tiáo例lì》以yǐ来lái，消xiāo费fèi税shuì经jīng历lì了le多duō轮lún改gǎi革gé，现xiàn阶jiē段duàn具jù有yǒu三sān个gè特tè征zhēng：一yī是shì核hé心xīn目mù的de是shì保bǎo护hù资zī源yuán环huán境jìng、引yǐn导dǎo健jiàn康kāng消xiāo费fèi和hé调diào节jié收shōu入rù分fēn配pèi；二èr是shì烟yān、成chéng品pǐn油yóu占zhàn消xiāo费fèi税shuì收shōu入rù的de比bǐ重zhòng超chāo过guò80%，消xiāo费fèi税shuì限xiàn制zhì高gāo污wū染rǎn、高gāo耗hào能néng消xiāo费fèi的de作zuò用yòng大dà于yú收shōu入rù分fēn配pèi调diào节jié的de作zuò用yòng；三sān是shì在zài生shēng产chǎn环huán节jié征zhēng收shōu居jū多duō，批pī发fā和hé零líng售shòu环huán节jié征zhēng收shōu较jiào少shǎo。

经jīng合hé组zǔ织zhī（OECD）国guó家jiā的de“特tè别bié消xiāo费fèi税shuì”与yǔ我wǒ国guó消xiāo费fèi税shuì特tè征zhēng类lèi似shì，普pǔ遍biàn对duì酒jiǔ精jīng、烟yān草cǎo、矿kuàng物wù油yóu征zhēng收shōu，以yǐ增zēng加jiā收shōu入rù和hé引yǐn导dǎo消xiāo费fèi行xíng为wèi。此cǐ外wài，对duì奢shē侈chǐ品pǐn、特tè定dìng服fú务wù和hé环huán境jìng污wū染rǎn物wù也yě征zhēng税shuì。近jìn年nián来lái消xiāo费fèi税shuì占zhànOECD国guó家jiā税shuì收shōu和héGDP比bǐ重zhòng呈chéng现xiàn下xià降jiàng趋qū势shì。

对duì地dì方fāng财cái政zhèng的de影yǐng响xiǎng有yǒu多duō大dà？

过guò去qù以yǐ来lái我wǒ国guó消xiāo费fèi税shuì是shì收shōu入rù完wán全quán归guī属shǔ于yú中zhōng央yāng政zhèng府fǔ的de中zhōng央yāng税shuì，其qí税shuì收shōu主zhǔ要yào在zài生shēng产chǎn环huán节jié由yóu生shēng产chǎn方fāng所suǒ在zài地dì主zhǔ管guǎn税shuì务wù机jī关guān缴jiǎo纳nà。所suǒ谓wèi消xiāo费fèi税shuì下xià划huà便biàn是shì由yóu过guò去qù完wán全quán归guī属shǔ于yú中zhōng央yāng，将jiāng部bù分fēn比bǐ例lì或huò部bù分fēn税shuì目mù的de消xiāo费fèi税shuì划huà给gěi地dì方fāng政zhèng府fǔ，而ér所suǒ谓wèi后hòu移yí便biàn是shì由yóu过guò去qù生shēng产chǎn方fāng代dài后hòu移yí至zhì批pī发fā商shāng或huò零líng售shòu商shāng向xiàng所suǒ在zài地dì税shuì务wù机jī关guān代dài缴jiǎo。消xiāo费fèi税shuì下xià划huà和hé后hòu移yí之zhī后hòu，部bù分fēn收shōu入rù将jiāng下xià划huà消xiāo费fèi地dì地dì方fāng政zhèng府fǔ。

目mù前qián我wǒ国guó消xiāo费fèi税shuì主zhǔ要yào来lái自zì于yú烟yān草cǎo（43.4%）、石shí油yóu燃rán料liào（33%）、汽qì车chē（7%）、酒jiǔ（4.6%）。银yín河hé证zhèng券quàn认rèn为wèi，根gēn据jù测cè算suàn，***jiǎ设shè消xiāo费fèi税shuì改gǎi革gé中zhōng全quán部bù税shuì种zhǒng征zhēng收shōu环huán节jié后hòu移yí，并bìng按àn50%比bǐ例lì下xià划huà地dì方fāng，将jiāng分fēn别bié增zēng加jiā东dōng、中zhōng、西xī、东dōng北běi地dì区qū省shěng份fèn税shuì收shōu收shōu入rù3308亿yì元yuán、1560亿yì元yuán、1593亿yì元yuán、500亿yì元yuán。东dōng部bù地dì区qū获huò得dé税shuì收shōu转zhuǎn移yí绝jué对duì值zhí较jiào大dà主zhǔ要yào是shì其qí消xiāo费fèi量liàng占zhàn比bǐ较jiào大dà，东dōng部bù10省shěng烟yān酒jiǔ消xiāo费fèi支zhī出chū占zhàn全quán国guó比bǐ重zhòng的de49.4%，成chéng品pǐn油yóu消xiāo费fèi占zhàn比bǐ42.8%，汽qì车chē消xiāo费fèi占zhàn比bǐ51.1%。

从cóng财cái政zhèng收shōu入rù边biān际jì增zēng速sù的de角jiǎo度dù看kàn（增zēng量liàng消xiāo费fèi税shuì/地dì方fāng财cái政zhèng收shōu入rù），消xiāo费fèi税shuì实shí行xíng后hòu移yí和hé下xià划huà改gǎi革gé后hòu，东dōng、中zhōng、西xī、东dōng北běi地dì区qū财cái政zhèng增zēng速sù分fēn别bié为wèi5.2%、8%、3%、6%。东dōng北běi及jí中zhōng部bù地dì区qū增zēng速sù较jiào高gāo主zhǔ要yào是shì由yóu于yú财cái政zhèng收shōu入rù基jī数shù较jiào低dī，消xiāo费fèi税shuì改gǎi革gé对duì其qí产chǎn生shēng的de边biān际jì效xiào用yòng更gèng高gāo。

光guāng大dà证zhèng券quàn测cè算suàn，***jiǎ设shè，烟yān、酒jiǔ和hé其qí他tā分fēn类lèi的de消xiāo费fèi税shuì，中zhōng央yāng和hé地dì方fāng各gè分fēn成chéng50%；成chéng品pǐn油yóu主zhǔ要yào是shì大dà型xíng央yāng企qǐ进jìn行xíng生shēng产chǎn和hé销xiāo售shòu，在zài生shēng产chǎn环huán节jié分fēn配pèi比bǐ例lì可kě以yǐ略lüè高gāo一yī些xiē，***jiǎ设shè分fēn配pèi给gěi地dì方fāng20%；由yóu于yú实shí名míng制zhì登dēng记jì以yǐ及jí地dì方fāng需xū要yào提tí供gōng相xiāng应yīng基jī础chǔ设shè施shī的de配pèi套tào，***jiǎ设shè小xiǎo汽qì车chē消xiāo费fèi税shuì的de地dì方fāng分fēn成chéng为wèi100%。在zài以yǐ上shàng分fēn配pèi比bǐ例lì的de***jiǎ设shè基jī础chǔ上shàng，***cǎi用yòng2023年nián的de基jī数shù，当dāng年nián实shí现xiàn消xiāo费fèi税shuì收shōu入rù约yuē1.6万wàn亿yì元yuán，则zé预yù计jì地dì方fāng增zēng加jiā税shuì收shōu超chāo7000亿yì元yuán，拉lā动dòng地dì方fāng财cái政zhèng收shōu入rù约yuē6个gè百bǎi分fēn点diǎn。

国guó泰tài君jūn安ān则zé认rèn为wèi，消xiāo费fèi税shuì征zhēng税shuì环huán节jié后hòu移yí客kè观guān上shàng可kě能néng会huì小xiǎo幅fú增zēng加jiā税shuì负fù，但dàn预yù计jì规guī模mó不bù超chāo过guò2000亿yì元yuán。在zài税shuì负fù加jiā大dà的de同tóng时shí，这zhè一yī改gǎi革gé的de积jī极jí意yì义yì是shì建jiàn立lì了le地dì方fāng通tōng过guò减jiǎn少shǎo一yī些xiē消xiāo费fèi场chǎng景jǐng制zhì约yuē（如rú尾wěi号hào限xiàn行xíng、汽qì车chē限xiàn购gòu等děng）来lái鼓gǔ励lì消xiāo费fèi的de机jī制zhì。

对duì白bái酒jiǔ的de影yǐng响xiǎng多duō大dà？

市shì场chǎng最zuì关guān心xīn的de还hái是shì这zhè个gè税shuì种zhǒng对duì白bái酒jiǔ的de影yǐng响xiǎng有yǒu多duō大dà，特tè别bié是shì对duì茅máo台tái。

从cóng目mù前qián的de情qíng况kuàng来lái看kàn，现xiàn行xíng白bái酒jiǔ消xiāo费fèi税shuì体tǐ系xì下xià，高gāo端duān酒jiǔ整zhěng体tǐ税shuì率lǜ低dī于yú低dī端duān酒jiǔ。由yóu于yú白bái酒jiǔ的de消xiāo费fèi税shuì为wèi从cóng价jià税shuì+从cóng量liàng税shuì，从cóng量liàng税shuì（0.5元yuán/斤jīn或huò0.5元yuán/500毫háo升shēng）显xiǎn著zhe利lì好hǎo高gāo端duān酒jiǔ，因yīn此cǐ高gāo端duān酒jiǔ企qǐ消xiāo费fèi税shuì率lǜ显xiǎn著zhe较jiào低dī，2023年nián高gāo端duān酒jiǔ、次cì高gāo端duān酒jiǔ、区qū域yù龙lóng头tóu酒jiǔ、三sān四sì线xiàn酒jiǔ的de消xiāo费fèi税shuì率lǜ均jūn值zhí分fēn别bié为wèi11.9%、13.8%、12.7%、13.6%。

浙zhè商shāng证zhèng券quàn表biǎo示shì，从cóng量liàng税shuì出chū台tái对duì产chǎn量liàng影yǐng响xiǎng较jiào大dà，但dàn历lì次cì改gǎi革gé对duì当dāng年nián利lì润rùn影yǐng响xiǎng小xiǎo。1994年nián、2001年nián、2006年nián、2009年nián、2017年nián白bái酒jiǔ产chǎn量liàng增zēng速sù分fēn别bié为wèi9%、-9%、18%、24%、7%，仅jǐn2001年nián从cóng量liàng税shuì政zhèng策cè出chū台tái后hòu对duì白bái酒jiǔ产chǎn量liàng造zào成chéng明míng显xiǎn影yǐng响xiǎng，但dàn大dà多duō企qǐ业yè通tōng过guò升shēng级jí产chǎn品pǐn结jié构gòu提tí升shēng盈yíng利lì能néng力lì。从cóng利lì润rùn端duān来lái看kàn，1994年nián、2001年nián、2006年nián、2009年nián、2017年nián白bái酒jiǔ板bǎn块kuài归guī母mǔ净jìng利lì润rùn增zēng速sù分fēn别bié为wèi78%、-4%、72%、37%、45%，税shuì费fèi改gǎi革gé对duì白bái酒jiǔ企qǐ业yè利lì润rùn端duān影yǐng响xiǎng较jiào小xiǎo，主zhǔ因yīn酒jiǔ企qǐ可kě平píng滑huá税shuì费fèi改gǎi革gé带dài来lái的de影yǐng响xiǎng。

另lìng外wài，从cóng2013年nián—2023年nián上shàng市shì公gōng司sī酒jiǔ企qǐ消xiāo费fèi税shuì率lǜ变biàn化huà情qíng况kuàng来lái看kàn，呈chéng现xiàn两liǎng类lèi明míng显xiǎn趋qū势shì：一yī是shì消xiāo费fèi税shuì率lǜ上shàng升shēng：由yóu于yú最zuì低dī计jì税shuì价jià格gé政zhèng策cè的de完wán善shàn，大dà多duō数shù上shàng市shì公gōng司sī酒jiǔ企qǐ的de2023年nián消xiāo费fèi税shuì率lǜ均jūn高gāo于yú2013年nián水shuǐ平píng；二èr是shì消xiāo费fèi税shuì率lǜ趋qū同tóng：所suǒ有yǒu上shàng市shì公gōng司sī酒jiǔ企qǐ2013年nián、2023年nián消xiāo费fèi税shuì率lǜ的de方fāng差chà分fēn别bié为wèi0.12%、0.02%，酒jiǔ企qǐ间jiān的de消xiāo费fèi税shuì率lǜ差chà距jù缩suō小xiǎo。

浙zhè商shāng证zhèng券quàn认rèn为wèi，历lì史shǐ上shàng白bái酒jiǔ行xíng业yè经jīng历lì过guò多duō次cì消xiāo费fèi税shuì税shuì制zhì改gǎi革gé，但dàn并bìng未wèi对duì行xíng业yè产chǎn生shēng过guò较jiào大dà负fù面miàn影yǐng响xiǎng，预yù计jì此cǐ次cì消xiāo费fèi税shuì改gǎi革gé整zhěng体tǐ影yǐng响xiǎng有yǒu限xiàn。若ruò消xiāo费fèi税shuì后hòu移yí、下xià划huà，预yù计jì利lì好hǎo头tóu部bù酒jiǔ企qǐ发fā展zhǎn、中zhōng小xiǎo酒jiǔ企qǐ或huò面miàn临lín出chū清qīng。

不bù过guò，当dāng前qián所suǒ处chù的de环huán境jìng与yǔ此cǐ前qián几jǐ次cì改gǎi革gé并bìng不bù一yī样yàng。去qù年nián以yǐ来lái，市shì场chǎng对duì于yú消xiāo费fèi的de预yù期qī逐zhú渐jiàn下xià降jiàng，而ér从cóng财cái政zhèng数shù据jù来lái看kàn，个gè人rén所suǒ得dé税shuì增zēng速sù也yě是shì逐zhú渐jiàn下xià滑huá。在zài收shōu入rù预yù期qī和hé消xiāo费fèi预yù期qī同tóng时shí下xià滑huá的de背bèi景jǐng之zhī下xià，消xiāo费fèi税shuì改gǎi革gé会huì带dài来lái多duō大dà影yǐng响xiǎng，还hái需xū要yào关guān注zhù。

今jīn天tiān，跌diē了le相xiāng当dāng长zhǎng一yī段duàn时shí间jiān的de中zhōng国guó中zhōng免miǎn彻chè底dǐ爆bào发fā，截jié至zhì上shàng午wǔ收shōu盘pán，中zhōng国guó中zhōng免miǎnA股gǔ涨zhǎng停tíng，港gǎng股gǔ一yī度dù大dà涨zhǎng超chāo16%。分fēn析xī人rén士shì认rèn为wèi，由yóu于yú我wǒ国guó免miǎn税shuì行xíng业yè免miǎn征zhēng的de消xiāo费fèi税shuì包bāo括kuò进jìn口kǒu环huán节jié、批pī发fā环huán节jié和hé零líng售shòu环huán节jié整zhěng个gè链liàn条tiáo，因yīn此cǐ从cóng中zhōng免miǎn集jí团tuán本běn身shēn而ér言yán，若ruò上shàng游yóu供gōng应yīng商shāng不bù调diào整zhěng供gōng货huò价jià格gé，此cǐ次cì“消xiāo费fèi税shuì后hòu移yí”并bìng不bù会huì对duì公gōng司sī销xiāo售shòu免miǎn税shuì品pǐn价jià格gé造zào成chéng影yǐng响xiǎng。